Xin giấy phép xây dựng ở cơ quan nào, thủ tục ra sao?

Trong quá trình chuẩn bị xây dựng nhà ở hay công trình, thủ tục pháp lý luôn là mối quan tâm hàng đầu của nhiều người. Một trong những câu hỏi phổ biến nhất hiện nay là xin giấy phép xây dựng ở cơ quan nào để đúng quy định và tránh phát sinh rắc rối về sau. Việc nắm rõ cơ quan có thẩm quyền cấp phép không chỉ giúp tiết kiệm thời gian, chi phí mà còn đảm bảo công trình được thi công hợp pháp. Bài viết dưới đây của Luật sư Đoàn sẽ giúp bạn hiểu rõ vấn đề này một cách đơn giản và chính xác.

Nộp hồ sơ xin giấy phép ở huyện hay tỉnh quan trọng gì? 

Xin giấy phép xây dựng là thủ tục pháp lý mà cá nhân, tổ chức thực hiện khi muốn xây dựng, sửa chữa, cải tạo hoặc phá dỡ công trình trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của mình. Mục đích của giấy phép xây dựng là đảm bảo công trình tuân thủ quy hoạch, an toàn kỹ thuật, phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường, đồng thời tránh vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng.

Căn cứ khoản 1 Điều 4 Nghị định 140/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ ngày 01/7/2025), thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng sau khi bỏ cấp huyện đã được điều chỉnh. Theo đó, nhiệm vụ cấp giấy phép xây dựng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020) được giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.

Bên cạnh đó, Điều 103 Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) quy định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng phải xin phép trên địa bàn tỉnh, trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của cấp khác; đồng thời được phân cấp hoặc ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn như Sở Xây dựng, Ban quản lý các khu chức năng và Ủy ban nhân dân cấp huyện. Ủy ban nhân dân cấp huyện trước đây có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với công trình cấp III, cấp IV và nhà ở riêng lẻ trên địa bàn quản lý, đồng thời là cơ quan thực hiện việc điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi giấy phép do mình cấp.

Như vậy, kể từ ngày 01/7/2025, thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng chính thức được chuyển giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã, áp dụng đối với các công trình thuộc diện phải xin giấy phép xây dựng trên địa bàn xã quản lý.

Xin giấy phép xây dựng ở cơ quan nào?

Đối với những công trình đặc biệt, việc xác định cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng luôn là vấn đề được nhiều người quan tâm. Vậy cơ quan cấp phép xây dựng cho công trình đặc biệt ở đâu?

Ngày 12/6/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 140/2025/NĐ-CP, quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc Bộ Xây dựng. Theo đó, tại Điều 4 Nghị định này, nhiệm vụ và thẩm quyền về cấp giấy phép xây dựng khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp được quy định cụ thể như sau:

• Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng theo khoản 2 và khoản 3 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) sẽ do Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
• Thẩm quyền chấp thuận về địa điểm xây dựng theo khoản 9 Điều 53 Nghị định 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024, hướng dẫn thi hành Luật Xây dựng, cũng sẽ do Ủy ban nhân dân cấp xã đảm nhiệm.
• Trình tự, thủ tục và các nội dung liên quan đến giấy phép xây dựng và việc chấp thuận về địa điểm xây dựng sẽ thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 175/2024/NĐ-CP.

Như vậy, kể từ ngày 01/7/2025, khi cấp huyện kết thúc thẩm quyền, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ được phân cấp đầy đủ thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng và chấp thuận về địa điểm xây dựng, trước đây thuộc quyền của UBND cấp huyện.

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp giấy phép đối với các công trình đặc biệt hoặc các công trình phải xin phép trên địa bàn tỉnh, trừ những trường hợp thuộc thẩm quyền của cấp xã.

Hồ sơ đầy đủ cho xin phép xây dựng gồm những giấy tờ gì? 

Để quá trình xin cấp giấy phép xây dựng nhà ở diễn ra suôn sẻ và hợp pháp, việc chuẩn bị đầy đủ hồ sơ là bước quan trọng đầu tiên. Vậy hồ sơ đầy đủ để xin phép xây dựng gồm những giấy tờ gì?

Điều 95 Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi năm 2020, Điều 55 Nghị định 175/2014/NĐ-CP quy định thành phần hồ sơ với công trình không theo tuyến gồm:

(1) Đơn xin cấp giấy phép xây dựng.

(2) Một trong những giấy tờ hợp pháp về đất đai như Giấy chứng nhận, Quyết định giao đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền…

(3) 02 bộ bản vẽ thiết kế xây dựng trong hồ sơ thiết kế xây dựng gồm:

Bản vẽ tổng mặt bằng toàn dự án, mặt bằng định vị công trình trên lô đất;

Bản vẽ kiến trúc các mặt bằng, các mặt đứng và mặt cắt chủ yếu của công trình;

Bản vẽ mặt bằng, mặt cắt móng;

(4) Đối với công trình xây dựng có công trình liền kề phải có bản cam kết bảo đảm an toàn đối với công trình liền kề.

Lưu ý:

Đối với nhà ở riêng lẻ tại đô thị phải đáp ứng các điều kiện quy định và phù hợp với quy hoạch chi tiết theo pháp luật về đô thị và nông thôn; đối với nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực, tuyến phố trong đô thị đã ổn định thì phải phù hợp với quy hoạch chi tiết theo pháp luật về đô thị và nông thôn hoặc thiết kế đô thị riêng hoặc quy chế quản lý kiến trúc được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành (khoản 2 Điều 93 Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi bởi khoản 1 Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị năm 2024).

Đối với nhà ở riêng lẻ tại nông thôn khi xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chi tiết theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn (khoản 3 Điều 93 Luật Xây dựng năm 2014, sửa đổi bởi khoản 1 Điều 57 Luật Quy hoạch đô thị năm 2024)

Tùy vào điều kiện cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương công bố mẫu bản vẽ thiết kế để hộ gia đình, cá nhân tham khảo khi tự lập thiết kế xây dựng.

Lệ phí xin cấp giấy phép xây dựng 2025 là bao nhiêu? 

Khi chuẩn bị xin cấp giấy phép xây dựng, ngoài việc hoàn thiện hồ sơ, nhiều người cũng quan tâm đến chi phí phải nộp. Vậy lệ phí xin cấp giấy phép xây dựng năm 2025 là bao nhiêu?

Khi làm thủ tục xin giấy phép xây dựng, khoản lệ phí hành chính cơ bản thường không cao, dao động khoảng 50.000 – 150.000 đồng cho mỗi giấy phép, tùy theo quy định của từng địa phương và loại công trình, và được thu tại thời điểm nhận giấy phép. Tuy nhiên, chi phí thực tế có thể lớn hơn, bởi ngoài lệ phí hành chính, người xin phép còn phải tính đến các khoản như phí thiết kế bản vẽ, phí thẩm định hồ sơ (từ vài triệu đến hàng chục triệu đồng) và một số chi phí phát sinh khác. Mức lệ phí cụ thể được quy định riêng theo từng tỉnh, thành phố, do đó người dân cần chủ động tìm hiểu kỹ trước khi thực hiện thủ tục tại địa phương nơi xây dựng.

Quy trình xin cấp giấy phép xây dựng ở UBND cấp huyện chi tiết 

Để đảm bảo công trình được xây dựng hợp pháp và đúng quy định, việc nắm rõ quy trình xin cấp giấy phép xây dựng cũng như xin giấy phép xây dựng nhà ở đâu là bước quan trọng mà mọi cá nhân, tổ chức cần thực hiện trước khi khởi công.

Căn cứ tiểu mục 1 Mục C Quyết định 864/QĐ-BXD 2025, thủ tục xin giấy phép xây dựng nhà ở năm 2025, sau khi bãi bỏ thẩm quyền cấp huyện, được thực hiện như sau:

Bước 1: Chủ đầu tư nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng nhà ở trực tiếp, trực tuyến hoặc thông qua dịch vụ bưu chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã.

Bước 2: Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực địa và thông báo một lần bằng văn bản cho chủ đầu tư nếu hồ sơ còn thiếu hoặc không đúng quy định. Đồng thời, cơ quan sẽ kiểm tra các điều kiện để cấp giấy phép xây dựng theo quy định.

Bước 3: Trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ bổ sung nhưng chưa đáp ứng yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản hướng dẫn chủ đầu tư tiếp tục hoàn thiện hồ sơ. Nếu hồ sơ vẫn không đủ điều kiện, trong 03 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ bổ sung, cơ quan sẽ thông báo bằng văn bản lý do không cấp giấy phép.

Bước 4: Cơ quan có thẩm quyền đối chiếu hồ sơ với các điều kiện theo Luật Xây dựng và gửi văn bản lấy ý kiến của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan (nếu cần).

Bước 5: Trong 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét và cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ cho chủ đầu tư.

Câu hỏi thường gặp